当前,我国各类突发事件风险交织叠加,传统依靠人工排查、逐级上报、经验决策的应急管理模式,已经难以适配“全灾种、全流程、全周期”的现代应急管理要求。《管理部关于推进应急管理信息化建设的意见》(以下简称《意见》)明确提出构建应急管理信息服务体系,将大数据服务作为核心支撑能力建设方向,为破解应急管理“信息孤岛”“数据烟囱”问题、提升应急响应效能指明了实施路径。\n\n构建应急管理大数据服务体系,首先要把数据底座打牢。要按照《意见》要求,统一数据标准规范,打通跨部门、跨层级、跨区域的数据共享通道,全量汇聚氣象、水文、地质、交通、工信、民政、卫健等部门的态势数据,以及基层报送的隐患信息、救援队伍的物资台账、企业的风险普查数据,建立多源数据清洗、校核、迭代机制,实现应急数据“一次采集、多方复用、动态更新”,从根源上解决灾时“找数难、核数慢”的问题。同时要配套建设弹性可扩展的应急算力支撑平台,满足高并发灾时数据调取的算力需求。\n\n大数据服务的核心价值,在于把数据转化为可感知、可研判、可推送的应急决策产品。《意见》要求大数据服务向监测预警、指挥调度、灾后评估全链条延伸:在事前监测环节,依托多维度数据融合建模,实现对洪涝、地震、森林火灾、危化品泄漏等灾害风险的精准预警,将预警信息精准推送到村(社区)的第一责任人;在事中处置环节,为指挥人员实时推送受灾区域人口分布、避难场所容量、周边救援力量位置、物资储备缺口等动态数据,为调度决策提供秒级数据支撑;在事后评估环节,通过数据复盘还原灾害演化全过程,为灾后重建、预案优化提供数据依据。\n\n